1.4　自贸试验区的主要改革成效

自贸试验区要发挥国家“试验田”的作用。自贸试验区是改革高地，不是政策洼地；是苗圃，不是盆景；是国家试验田，不是地方自留地。自贸试验区的期望成果是探索新路，形成在全国范围可复制推广的改革试点经验。

据统计，自2013年9月到2018年5月，国务院和国家部委发布的自贸试验区改革试点经验共154项。其中，由国务院发布的有4批共91项，由国家部委发布的有63项；改革试点经验142项，最佳实践案例12个。此外，各省市、地级市和地方政府，还有一大批在管辖范围自行复制推广的改革试点经验。改革经验主要涉及投资管理、贸易便利化、金融开放创新、服务业扩大开放、事中事后监管等领域。

在多个领域制度创新的推动下，形成了保税展示、融资租赁、汽车平行进口、跨境电子商务、跨境人民币结算、全球维修与检测、国际文化艺术品平台、国际中转集拼、智能制造专业贸易平台、保税燃料油供应、大宗商品现货交易平台、国别贸易中心、国际黄金交易市场、国际能源交易中心——原油期货交易、联合产权交易所、保险交易所、国际金融资产交易中心等新模式和新平台。

全国自贸试验区的改革实践，激发了企业和市场活力，以及显著的经济效益。

据国家税务总局统计，截至2016年底，上海、广东、天津、福建4个自贸试验区面积约480平方公里，区税收超过了4090亿元。其中，服务业是税收主力，高端制造业快速增长，外资企业贡献增长很快。

据商务部统计，2016年上海、广东、天津、福建4个自贸试验区吸收外资879.6亿元，同比增长81.3%，以十万分之五的国土面积吸引了全国十分之一的外资。截至2017年10月，自贸试验区新设企业将近37万家，吸引外商投资设立企业2.3万家，实际使用外资金融2371.7亿美元。随着自贸试验区面积扩大和改革成效显现，新设企业数量还在继续上升。截至2018年，前三批自贸试验区累计新增企业数量见图1.1。