第二章 欧亚经济联盟的理论与实践

以欧亚经济联盟（Eurasian Economic Union，EEU）为机制载体，欧亚大陆中心地带区域一体化进程进入了新的发展阶段。自成立运行七年来，欧亚经济联盟并未风生水起，实现大的发展，离预设目标仍有较大距离，但也没有半途夭折，出现机制运转“空心化”的现象，[1]在关税协调、商品贸易、能源共同市场及数字经济建设等功能领域也取得了一定的成就。应该说，在欧亚地区复杂的地缘政治环境（如乌克兰危机）及西方对俄罗斯制裁等不利因素的冲击下，欧亚经济联盟作为新型的区域一体化组织算是“挺”住了。而且，欧亚经济联盟已经成为中国欧亚战略与政策实施，以及“丝绸之路经济带”建设过程中绕不开的樊篱。然而，国内政策界、学术界对欧亚经济联盟的认识仍存在分歧，对其前景的预期悲观大于乐观。基于中国欧亚战略现实的需要，在欧亚经济联盟的最新发展及前期研究成果的基础上，本书试图抽丝剥茧，进一步审视欧亚经济联盟，深入思考其顶层理论设计、发展动力与阻力，以及未来前景等问题，在推进新时代中国欧亚战略的实施，如何更好地落实“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟对接合作（简称“一带一盟”对接合作），实现与欧亚地区国家关系提质升级，构建欧亚发展、利益及命运共同体等方面做有益的探讨。