前言

在我的半生学术生涯中,无论是学术论文发表、学术著作出版,还是科研项目承担、授课任务安排,行政诉讼法学几乎都占据了“半壁江山”。可以说,对中国特色行政审判制度实践的持续观察、对行政诉讼法研究的持续用力,构成了我作为行政法学者的鲜明底色。

正是由于长期坚持不懈的学术努力,2021年年初我得以到最高人民法院挂职担任行政审判庭副庭长。作为近十年来这一重要审判岗位上唯一来自京外的行政法学者,我整整一年脱产在岗履职,度过了人生中一段弥足珍贵的岁月。亲自承办重大复杂案件、参与法官会议讨论疑难案件、参与司法解释和司法文件起草论证,构成了我挂职工作的日常。行政审判实践中的鲜活案例和制度实施深深吸引着我,使我再次萌发编写公报案例和学术综述的念头。作为前者的思考结晶,我所主编的《公报行政案例中的法理》一书已由中国人民大学出版社2022年8月先期出版,得到了行政法学理论界和实务界的普遍好评;作为后者的思考结晶,这本《迈向新时代的中国行政诉讼法学》终于如期交稿了,我的又一个小小学术心愿得以实现。

作为《行政诉讼法专题研究述评》(与杨海坤教授主编,中国民主法制出版社2006年版)的续集,本书的涵盖主题更广、学术资料更新,充分反映出21世纪二十余年来我国行政诉讼法学研究的总体风貌。为了全面、客观、系统地评述我国行政诉讼法学研究的重要成果,全体撰稿人员重点阅读了发表在国内法学核心期刊上二十个主题的近千篇代表性论文,并在深入讨论的基础上进行写作。我除了拟定提纲、审读初稿、组织研讨外,还亲自撰写第三章作为样板供其他作者参考。本书的撰稿者依次为高小芳(法学博士、西北大学法学院讲师,撰写第一、二、四、十、十一章)、牛延佳(华东政法大学行政法博士生,最高人民法院行政审判庭法官助理,撰写第九章)、章许睿(对外经济贸易大学行政法博士生,撰写第十七章)、陈思琳(清华大学行政法博士生,撰写第十八、十九章)、蔡湲(北京航空航天大学行政法博士生,撰写第十三、二十章)、陶子辰(中国政法大学行政法博士生,撰写第十六章)、陈劲竹(北京大学行政法博士生,撰写第七、八章)、陈佳文(上海交通大学行政法博士生,撰写第十二、十四章)、赖楚琳(华东政法大学行政法硕士生,撰写第五、六章)、刘达伟(华东政法大学行政法硕士生,撰写第十五章)。限于能力水平,本书中的评述可能存在不当和遗漏之处,敬请读者诸君批评指正。

本书也是华东政法大学首届优秀研究生导学团队培育项目的最终结项成果,感谢华东政法大学研究生院的大力支持! 在带领门下博士生和硕士生近一年的阅读、整理、写作、校阅的过程中,我再次深切体会到“导学”的不易! “问汝平生功业,读书写作指导。”作为一名学者,不断推出高质量的研究成果是本分;作为一名导师,不断培养高素质的优秀人才也是本分。令人欣慰的是,本书的六位硕士生作者都已追随名师继续读博;本书的一位博士生作者已经顺利入职“ 211”高校法学院任教。惟愿更多门下学生通过不懈努力,走向更加宽广的人生舞台,成为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面依法治国的火热实践中绽放绚丽之花!

谨以此书献给长期致力于行政审判事业进步和行政诉讼法学研究发展的人士! 愿行政审判制度行稳致远,愿行政法学研究蒸蒸日上!

章志远

2024年初春时节

于沪上苏州河畔