1.1 电子商务基本概念

商务是人类古老的社会活动之一，自从有了商品和商品交换，就有了商务活动。商务活动可以说就是为了生产更优良的商品，扩展更大范围的市场，获得更长久、更丰厚的利益回报而进行的社会交际活动。

自从人类进入工业化社会以来，简单的商品生产活动就演化为市场经济。英国伟大的思想家亚当·斯密在他的《国富论》中发现了“分工”是创造财富的根本来源。“分工”把商品生产过程与商品交换过程分开，把商品生产过程和消费需求进一步细化。可以说，“分工”是工业经济与农业经济最大，也是最初的区别点。早一点意识到它的人，也就早一点从中受益。在市场经济发达的西方国家，分工已经细化到无所不在、无所不为了。然而，分工并非是终极目的，它只是提高劳动效率的手段，商品生产的目的在于将商品销售出去，获取利润。商务活动就是把这些“分工”有机地连接、润滑、运转起来的必不可少的媒介。

工业经济的大机器一旦运转起来，产品就被源源不断地生产出来，还有什么比产品卖不出去更令人头痛的吗？随着工业化社会的高度发达，商务活动也就越来越重要了。

电子技术是20世纪才发展起来的新兴科学技术，它与计算机的结合也就更晚了。在20世纪50年代，当国际商用机器公司（IBM）生产第一台商用计算机时，巨大笨重的它仅仅可以用于计算，没有人会想到它会在大众生活中得到应用。而在今天，计算机应用已经极为普遍，大至巨型机，小至微型机，从航空航天设计、气象预报计算、大型电影制作，到办公处理、浏览信息、娱乐游戏等，从大型企业级应用到走入家庭和个人的生活空间，简直没有它不能涉足的领域。

需要指出的是，计算机能够为人们这样熟知，离不开几位重要人物的贡献。首先是苹果公司的创始人史蒂夫·乔布斯，正是他开创了微型计算机的世界，并且创造了图形化的人机界面，使计算机不再神秘；其后是微软公司的总裁比尔·盖茨，他发誓要把计算机送到每个家庭，他做到了——他把计算机的操作变得简单、实用，人人都可以轻松掌握，大大扩展了计算机的应用领域；此外，还有英特尔公司的诺伊斯和戈登·摩尔，他们制造了价廉物美的CPU芯片，使得计算机的成本大为降低等。

电子计算机与传统商务的结合已经有几十年的历史，从企业的电子记账，到企业信息管理系统；从生产制造过程自动化，到企业ERP的实施；从信息自动传递，到无纸办公的实现；从电子数据处理系统，到辅助决策系统等。信息化已经与传统产业进行了彻底结合，它为传统产业带来了无可比拟的收益回报。电子技术化的商务已经是此起彼伏了。这时已经有了贸易（Electronic Trade）系统——EDI电子数据交换，但是它基本上是用在大企业与客户的交易中，以及国际贸易体系中，实用成本较高，不宜普及和推广。

电子商务得以高速发展，要归功于20世纪90年代互联网的高速发展。20世纪90年代初期的传统企业在IT技术方面的投资已经高达35%，这时的主要投资方向为大型机、小型机、微机、网络设施以及相关的软件系统，主要的目的是用于企业经营与管理。但是到了1997年，这一比例惊人地达到了50%。这主要归功于互联网的发展。也就是说，全美所有的企业设施投资中，有一半投资进入了IT企业的收入中。像电信、保险、证券业等，IT设备投资比例竟然高达80%。以雅虎、网景、美国在线等网络公司为代表的新经济势如猛虎，在股票市场上屡创新高，令行家们大跌眼镜。

互联网技术本身虽然比较复杂，但由于技术的不断发展，一系列简单实用的工具不断推出，使它越来越容易使用。人们从一开始就被它超凡的联网与通信能力所折服。互联网技术为人类迈入信息化社会，走向知识经济时代建立了一个里程碑。正是因为它的出现，才使电子技术与商务在一个新的平台上得以结合，实现了从量变到质变的飞跃。

电子商务的概念到目前为止还没有一个很清晰的定义。我们认为，电子商务应该是电子化的商务，商务是主体，电子只是技术。实际上电子商务几乎可以说是无边界的，可以应用于人类商务活动的任何领域。电子商务为人们带来的生活方式、思想方式、行为观念的变化可以说是极为深刻的。

各国政府、企业和用户对电子商务都十分重视。一些国际组织、政府、公司和学术团体根据自己的理解和需要以及在电子商务发展中所处的地位与参与程度的不同，从不同的角度给出了对电子商务概念内涵的不同表述和解释。

1997年11月6日～7日在法国巴黎举行的，由来自全世界商业、信息技术、法律等领域众多的专家和政府代表参加的世界电子商务会议是这样定义电子商务的：电子商务是指对整个贸易活动实现电子化。电子商务从外延方面可以这样定义：交易各方以电子方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业贸易。它的技术是一种多技术的集合体，包括数据交换（电子数据交换、电子邮件）、数据获得（共享数据库、电子公告牌）以及自动捕获数据（条形码）等。它的商务包括信息交换、售前售后服务、销售、电子支付、运输、组建虚拟企业或公司和贸易伙伴可以共同拥有和分享的商业方法等。然而遗憾的是，这个由权威机构给出的定义却没有深刻反映出电子商务发展的大趋势和真正本质，甚至也不能概况当时正在蓬勃兴起的电子商务的发展态势。

欧洲议会对电子商务的定义是：电子商务是通过电子方式进行的商务活动。它的技术是通过电子方式处理和传递数据，包括文本、声音和图像。它的商务涉及许多活动，不仅包括货物电子贸易和服务、在线数据传递、电子资金划拨、电子证券交易、货运单证、商品拍卖、合作设计和工程、在线资料、公共产品获得等有形商品的商务活动，而且包括无形商品（服务）的商务活动，如信息服务、金融服务、法律服务、健身服务、教育服务等。

加拿大电子商务协会给出的电子商务定义是：电子商务是通过数字通信进行商品和服务的买卖以及资金的转账，它还包括公司间和公司内利用电子邮件（E-mail）、电子数据交换（EDI）、文件传输、传真、电视会议、远程计算机联网所能实现的全部功能（如市场营销、金融结算、销售以及商务谈判）。

美国政府在其“全球电子商务纲要”中，对电子商务给予了比较笼统的定义：电子商务是通过互联网进行的各项商务活动，包括广告、交易、支付、服务等活动，全球电子商务将会涉及各个国家。

IBM公司认为，电子商务（Electronic Business，EB）是在互联网等网络的广阔联系与传统信息技术系统的丰富资源相结合的背景下应运而生的一种相互关联的动态商务活动，是一种利用前所未有的方式将顾客、销售商、供应商和雇员联系在一起，将有价值的信息迅速传递给需要的人群，而不仅仅是电子化的商业交易。它的概念包括内联网（Intranet）、外联网（Extranet）、电子商务（EC）三个部分。它所强调的是在网络环境下的商业化应用，不仅仅是硬件和软件的结合，也不仅仅是通常意义下的强调交易的狭义的电子商务（EC），而是把买方、卖方、厂家及其合作伙伴在互联网（Internet）、内联网（Intranet）和外联网（Extranet）结合起来的应用。它同时强调这三个部分是有层次的：只有先建立良好的内联网，建立好比较完善的标准和各种信息基础设施，才能顺利扩展到外联网，最后扩展到电子商务（EC）。

英特尔（Intel）公司认为，电子商务是基于网络连接的不同计算机间建立的商业运作体系，是利用互联网/内联网来使商务运作电子化。电子商务等于电子化市场与电子化交易、电子化服务的总和。

通过电气（GE）公司认为，电子商务是通过电子方式进行商业交易，分为企业间电子商务和企业与消费者之间的电子商务。

戴尔（Dell）公司认为，网络是改变商业模式的最强力媒体，信息交换的数量和速度剧增，快速健全的信息流通既经济又省时。它可以使企业内部组织扁平化，并可以整合全球性运作。库存价值将被信息价值取代，实际资产也由智慧取代。电子商务如果把网络作为营销渠道，仅仅代表利用了网络的商业价值的十之一二。电子商务的真正潜力，在于促使传统的供应商——厂商——顾客这条关系链转型。

可以说，电子商务是通过简单、快捷、低成本的电子通信方式，买卖双方不谋面而进行的各种商务活动。当企业将它的主要业务建立在计算机与通信网络基础上，通过内联网、外联网以及互联网与企业的职员、客户、供应商以及合作伙伴直接相连时，其中发生的各种活动就是电子商务。

总而言之，电子商务是一个全新的以网络为手段的商务活动方式，是联系生产和消费的平台和媒介，这是无人否认的。

1.1.1 电子商务的定义

本书中采用如下的概念定义。

EC（E-Commerce），又称为狭义的电子商务，是指运用网络技术（主要是Internet）开展商务交易活动，又可称为电子商务的交易模式。

EB（E-Business），又称为广义的电子商务，是指利用不同形式的网络技术和手段以及其他IT技术所进行的企业所有的业务活动。可以认为，E-Business包含了E-Commerce的内容。

EB的内涵比EC要大，它涵盖了EC的内容，不仅包括诸如市场调查分析、供应链管理（Supply Chain Management，SCM）、客户关系管理（Customer Relationship Management，CRM）等企业外部活动，而且包括如企业资源规划管理（Enterprise Resource Planning，ERP）等企业内部信息化管理活动。实际上，没有脱离开企业生产制造过程的电子商务，也没有脱离顾客与服务的电子商务。电子商务是传统工业经济时代走向信息经济时代的必由之路，是“新经济”模式的载体。电子商务是一个动态发展的概念，它将随着人们认识的深化和电子商务应用的发展而变化。

1.1.2 电子商务与传统商务

1. 传统商务的局限性

传统商务运作过程中的实务操作由交易前的准备、贸易磋商、合同与执行、支付与清算等环节组成。

传统商务以面对面洽谈及书面单证传递为主，相比电子商务，具有信息不完善、耗费时间长、费用高、库存占用大、生产周期长、客户服务不及时等缺点。

2. 电子商务的优势

电子商务极大地提高了传统商务活动的效益和效率，它可以降低交易成本，减少库存，缩短生产周期，降低管理成本，提高劳动生产率，扩展市场范围，便于与客户进行良好地沟通，为顾客提供个性化服务。

1.1.3 电子商务的特点与功能

1. 电子商务的特点

基于信息技术支撑的电子商务是在传统商务的基础上发展起来的，与传统商务运作相比，电子商务具有以下特点。

（1）成本低廉。电子商务跨越了传统营销方式下的中间商环节，优化了价值链，降低了交易成本，顾客可以较低的价格获得优质产品和服务。此外，基于互联网络的电子商务运作网络环境是开放性的，资费较专用网络更为低廉，深受众多用户欢迎。

（2）覆盖面广。电子商务是基于互联网平台而运作的。互联网几乎遍及全球的各个角落，覆盖面相当广，用户通过简单的联网就可以方便地与贸易伙伴传递信息、洽谈商务、购置货物，数以千万计的用户群对商家来说无疑是一个潜在而广泛的市场。

（3）使用便捷。基于互联网的电子商务可以不受特殊数据交换协议的限制，任何商业文件或单证都可以直接通过电子化的交互方式填写来完成，无需翻译，普通用户都能看懂或直接使用。客户可以通过网络直观地浏览、选择商品，并能够与商家交流。通过电子商务系统，商家可以在网上展示商品，提供有关商品信息的查询，与顾客进行互动性的双向沟通，收集市场信息等。

（4）跨越时空。电子商务运作可以脱离时间、空间的限制，实施全方位、全天候的交互式的商务运作与服务，全球市场由网络连接成为与地域及空间无关的一体化市场，任何人只要拥有一个网络入口点，就可随时、随地、随意地进行网上洽谈与买卖，可进行24小时的全天候商务活动。

（5）功能全面。基于互联网的电子商务可以全面支持不同类型的用户，实现不同层次的商务目标，可提供超越传统商务的功能为商家、消费者及网上的第三方服务，如发布电子商情、网上调查、网上咨询、网上广告、在线洽谈、网上订货、网上贸易、电子支付、网上银行、电子物流、售后服务与建立网上商城等。

（6）服务个性化。在商品越来越趋于分共性化，而消费者越来越个性化的时代，电子商务凭借现代高科技的支撑，可充分实现以顾客为中心，最大限度地满足顾客个性化需求，企业可基于网络环境进行市场分析，针对特定的市场需求生产产品，为顾客提供个性化服务。此个性化体现在三个方面，即个性化信息、个性化产品与个性化服务。

（7）整体协调性。电子商务具有整体性与协调性。它能够规范事务处理的工作流程，将人工操作和电子信息处理集成为一个不可分割的整体，以提高人力、物力的利用和系统运行的严密性。电子商务活动同时也具有协调效用，在电子商务环境中，它要求银行、配送中心、技术服务部、供应链环节涉及的相关部门通力协作、一气呵成。

（8）系统安全性。在电子商务中，安全性是一个至关重要的核心问题，它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案，如加密机制、签名机制、安全管理、存取控制、防火墙、防病毒保护等，这与传统的商务活动有着很大的不同。

2. 电子商务的功能

电子商务可提供网上交易和管理等全过程的服务。因此，它具有广告宣传、网上订购、咨询洽谈、网上支付、电子账户、物流配送、信息反馈、交易管理等多项功能。

（1）广告宣传。电子商务可凭借企业的Web服务器和客户的浏览器，基于WWW的超文本链接与超媒体技术，在互联网上发布各类型商业信息。客户可借助网上的检索工具（Search）迅速地找到所需商品信息，而商家可利用网页和电子邮件（E-mail）在全球范围内做广告宣传。与以往的各类广告相比，网上广告可以根据更精细的个性差别将消费者进行分类，利用先进的三维虚拟现实界面设计，达到令消费者身临其境的效果，分别传达不同的广告信息。网上的广告成本最为低廉，而给顾客的信息量却最为丰富，极具诱惑力。

（2）网上订购。随着Web技术与电子商务系统的发展与完善，网上购物已日趋普及。电子商务可借助Web中的邮件交互传输实现网上订购。但就主体而言，较多地利用先进的网络通信与计算机逼真的三维图形技术，构成一个虚拟而逼真的动态网上商城，用户足不出户便能“逛商城”与“货比三家”，可全方位、全天候、便捷地选购商品。然后，通过选择好的产品的页面上提供的订购提示信息和交互式订购表单进行订购。订购信息也可采用加密的方式使客户和商家的信息免于泄露。目前，在网上订购已成熟地付诸应用。

（3）咨询洽谈。电子商务客户可借助电子邮件、新闻组、实时讨论组与系统内的专业数据库网站来了解市场和商品信息，洽谈商务交易事务，如有进一步需求，还可用网上的白板会议来交流即时的图形信息。网上的咨询和洽谈能超越人们面对面洽谈的限制，提供多种方便的异地交谈形式。

（4）网上支付。电子商务要成为一个完整的商务过程，网上支付是最重要的一个环节。客户和商家可用信用卡账号实行网上支付。在网上直接采用电子支付可省去交易过程中很多人员的开销。网上支付将更安全、更可靠地控制传输信息，以防止欺骗、窃取、冒用等非法行为。

（5）电子账户。网上支付必须要有电子金融系统来支持，即银行、信用卡公司及保险公司等金融单位要为金融服务提供网上操作服务，而电子账户管理是基本的组成部分。信用卡号或银行账号都是电子账户的一种标志，其可信度需要有必要的技术措施来保证，如数字凭证、数字签名、身份认证和加密等。

（6）物流配送。对于已付款的客户应将其订购的货物尽快地传递到他们手中，以完成电子商务下的物流配送。最适合在网上直接传递的货物是信息产品（如软件、电子读物、信息服务等），对于该类货物——不管是本地还是异地，都能通过电子邮件等方式直接从电子仓库中将其发送到用户端，实施物流的调配。

（7）信息反馈。电子商务能十分方便地采用网页上的表单来收集用户对销售服务的反馈意见，其中可融合多媒体信息。这样可使企业的市场运营、供应链环节能形成一个闭环。客户的反馈意见不仅能提高售后服务的水平，也可使企业获得改进产品、发现市场的商业机会。

（8）交易管理。交易管理是对商务活动全过程的管理，整个交易管理将涉及人、财、物多个方面，融合了企业和企业、企业和客户、企业和政府部门及企业内部等诸多方面的协调和管理。

随着电子商务的发展，将会提供一个良好的交易管理网络平台及多种多样的应用服务系统。这样，方能保障电子商务获得更广泛的应用。

1.1.4 电子商务的组成要素

电子商务是信息流、资金流和物流的集合。信息流是电子商务交易各个主体之间的信息传递与交流的过程。资金流是指资金的转移过程，包括支付、转账、结算等，资金的加速流动具有财富的创造力，商务活动的经济效益是通过资金的运动来体现的。物流是因人们的商品交易行为而形成的物质实体的物理性移动过程，它由一系列具有时间和空间效用的经济活动组成，包括包装、存储、装卸、运输、配送等多项基本活动。

其中，信息流最为重要，它对整个流程起着监控作用；而物流、资金流则是实现电子商务的保证，代表着货物所有权的转移，标志着交易的达成。

三者的关系可以表述为：以信息流为依据，通过资金流实现商品的价值；通过物流实现商品的使用价值。

物流应是资金流的前提和条件，资金流应是物流的依托和价值担保，并为适应物流的变化不断进行调整。信息流对资金流和物流运动起指导和控制作用，并为资金流和物流活动提供决策的依据。

1.1.5 电子商务的演进

1. 电子商务的产生与发展

就电子商务内涵而言，它并非新生事物，自从19世纪30年代电报和电话出现以后，人们就开始将其用作交易手段。当贸易开始以摩尔斯码点和线的形式在信道中传递信息、进行商务交易的时候起，就标志着步入了电子商务雏形阶段，开始了运作电子手段从事商务活动的新纪元。

虽然电子商务的概念是近期在全球范围内兴起的，但是它的发展并不是这些年才开始的。真正起源于基于计算机的电子数据处理（EDP）技术。实际上电子数据交换（EDI）、电子单系统（EOS）、电子资金转移（EFT）、电话银行、网上炒股等都属于电子商务的范畴，并且有些已经运作得相当好。但是由于网络等环境因素的限制，电子商务一直很难被大规模采用和推广。

从计算机主要应用于科学计算、文字处理、数据统计报表处理起，就象征着企业内部电子商务的启动。随着网络技术的发展，电子商务的应用从企业内部扩展到企业外部的数据单证交换，引出了数据交换、传送的电子文件方式，从而导致了电子数据交换（Electronic Data Interchange，EDI）的出现，使电子单证通过专用增值网络（VAN）进行传送，近年来又转移到通过开放式的互联网进行传送。银行间的电子资金转账（EFT）技术与企、事业单位间电子数据交换技术相结合，产生了早期的企业之间的电子商务。信用卡（Credit Card）、自动柜员机（ATM）、零售业销售终端和联机电子资金转账（POS/EFT）技术的发展，以及网络通信和安全技术的发展，使得网上个人购物和企业之间网上交易得以发展。

互联网的出现与Web技术的运用，使互联网具备了支持多媒体能力，为网上在线商城等打下了基础，可谓是电子商务发展的中继器与催化剂。互联网的发展为电子商务的发展奠定了基础。随着上网队伍（包括个人、企业、政府、银行）的迅速扩大，互联网上的电子商务面对着有史以来最大的用户群，互联网已成为全球最大的互联网络，已经覆盖150多个国家和地区，连接了1.6万多个网络、240多万台主机，全世界的网上用户群已由2003年的1亿多急剧扩展为2005年的近10亿。全球互联网行业在2012年统计时，用户数为24亿，中国用户数为5.6亿，居世界之首。庞大的用户市场使得大家对利用互联网进行电子商务活动的期望越来越高，于是电子商务受到各地政府和社会各行业的高度重视，并逐渐成为关注焦点。

电子商务发展迄今，主要可分为基于EDI的电子商务和基于互联网的电子商务两个阶段。

（1）基于EDI的电子商务

基于EDI的电子商务是电子商务的早期形态，其使用范围狭窄，效率低下，鲜为人所知。EDI理念源于美国的运输业，该阶段演进如下。

1968年，美国运输业的许多公司联合成立了一个运输数据协调委员会（Transportation Data Coordinating Committee，TDCC），研究开发电子通信标准的可行性。这个委员会提出的方案形成了现今EDI的基础。1970年，美国银行家协会（American Bankers Association）的一个研究委员会开发了无纸金融信息传递的美国全国结算系统，并提出了行业标准。1972年，美国第一个自动票据交换系统成立。1975年，TDCC发表了第一个EDI标准。1978年，美国全国性EDI委员会——X12委员会成立；1981年，该委员会出版了第一套EDI标准。1989年，美国公布了重新修订的《统一法典4A编——资金划拨草案》，规范了电子商务中的资金划拨问题，EDI的应用逐渐成为现实。1987年，联合国公布了EDI运作标准UN/EDIFACT（United Nations Rules for Electronic Data Interchange for Administration、Commerce and Transport），并且每年进行修订。1990年3月，正式推出了UN/EDIFACT标准，并被国际标准化组织正式接受为国际标准ISO 97350，联合国为此成立了联合国贸易网络组织。1996年12月18日，联合国贸易网络组织中国发展中心（CNTPDC）在北京成立，同年12月24日，北京海关与中国银行北京分行在我国首次开通EDI通关电子划款业务，并成为联合国贸易网络组织的成员。

（2）基于互联网的电子商务

由于使用VAN的费用很高，仅大型企业才会使用，因此限制了基于EDI的电子商务应用范围的扩大，人们期望着覆盖面广、资费低廉、融涵多媒体效用的网络平台的出现。

1991年，美国政府宣布互联网向社会公众开放，可以在网上开发商业系统。一直被排斥在互联网络之外的商业贸易活动正式进入到网络系统，使电子商务真正有了用武之地，成为网络应用的最大亮点。

1992年2月，联合国贸易与发展会议提出了联合国贸易效率计划：在全球有关地区建立贸易网点或中心，并连接而成为全球贸易网络，大大提高商务效率，促成了电子商务的快速发展。

1993年，万维网（World Wide Web，WWW）在互联网上出现，使互联网具备了支持多媒体的能力，提升了电子商务网上运作的多媒体性。

1994年，美国加州组成商用实验网（Commerce Net），用以加速发展互联网上的电子商务，确保网上交易与电子支付等的安全。同时，美国网景公司（Netscape）成立，该公司开发并推出安全套接层（SSL）协议，用以弥补互联网上的主要协议TCP/IP在安全性能上的缺陷，支持B2B方式的电子商务。SSL协议支持按X.509规范操作的数字证书，可以识别通信双方的身份，但SSL协议在安全方面的缺陷是没有数字签名功能，不能授权，没有存取控制，不能防止抵赖等。

1995年上半年，欧洲、日本也开始实施电子商务计划。尤其是日本，仅1993年由政府预算拨款的经费就达到100亿日元，加上民间投资，日本在电子商务方面的投资超过了500亿日元。由此可见，电子商务在发达国家中的重要性。

1996年2月，VISA与MASTER CARD两大信用卡组织发起制定保障在互联网上进行安全电子交易的SET协议（SET协议的制定得到了IBM、Microsoft、Netscape、GTE、VeriSign等一批技术领先的跨国公司的支持）。SET协议适用于B2C的安全支付方式，围绕消费者、商家、银行以及其他方相互关系身份的确认，以保障网上支付安全。

1996年6月14日，联合国贸易委员会通过《电子商务示范法》，明确电子商务法律的总原则及其在具体贸易领域里的具体运用。

1997年1月，美国政府要求联邦政府自1997年1月起各部门全面采用电子商务方式。同年12月，VISA与MASTER CARD共同建立安全电子交易有限公司（SETCO），专门从事管理与促进SET协议的应用和推广，该公司最高权威为根认证体系（Root CA），以下建立分层结构的认证体系，即分层逐级而下的认证机构（Brand CA）、地域政策认证机构（Geo-political CA），以及持卡人认证机构（Card Holder CA）、企业认证机构（Merchant CA）、支付网关认证机构（Payment Gateway CA）等。

1998年，《企业与政府迈向电子商务的全球行动计划》正式推出。

1999年12月19日，世界第一个电子商务标准问世。该时期间，加拿大北方电信公司（Nortel）所属的Entrust公司开发公钥基础设施（Public Key Infrastructure，PKI）技术，支持SET、SSL、IP sec及数字证书和数字签名，可弥补SSL协议的缺陷。IBM、Sun Microsystems等公司均采用Entrust公司的PKI技术，以支持B2B方式的网上安全结算。

2. 我国电子商务的发展

全球电子商务的出现和发展，无疑为我国电子商务提供了历史机遇，但也提出了严峻的挑战。中国政府和企业已经意识到电子商务对促进经济增长和提升企业竞争力的影响力。从20世纪90年代初开始，我国便开始组织实施了金桥、金关、金卡、金税等一系列的金字工程。在组织机构、外部环境与人才培养等方面均作了详尽的安排：在组织机构方面，国务院机构增设了信息产业部，为迎接电子商务的挑战创造了有利条件；外部环境方面，中国电信作为中国最大的信息网络服务商和经营者，除建立覆盖全国的电话网和移动通信网外，还建成覆盖全国的公用数据通信网和多媒体通信网。目前，公用分组交换网（CHINAPAC）和中国公用数字数据网（CHINADDN）已延伸到全国2500多个县级以上城镇和2200多个乡镇。已建成全国IP骨干网，IP端口超过15万个，带宽近乎1000Mbit/s。在人才培养方面，教育主管部门、高等院校等都制订了一系列电子商务人才培养计划，为我国电子商务发展造就人才梯队。

1994年10月，亚太地区电子商务研讨会在北京召开。1997年4月，中国商品订货系统（CG0s）开始运行，同年中国电信成立电子商务研究小组。1998年8月初步建立了CA（认证中心），并与中国农业银行、中国银行合作建立了支付网关。1998年11月，成功开发了电子证券、在线缴费、在线报税、网上订阅、网上购物等项目。中国电信还以公众多媒体通信网为信息网络平台，以CA安全认证体系为核心，架构了电子商务安全认证的平台。

1998年10月，原国家经贸委与原信息产业部联合宣布启动以电子贸易为主要内容的“金贸工程”。1999年6月，上海电子商务工程已被列为国家综合示范工程，上海电子商务分为两个阶段建设：第一阶段拟定基本框架，建立CA中心，建立互联网支付网关，改变EDI专网方式，建立网上虚拟商店与政策和法规等；第二阶段筹建国内电子商务中心、综合性现代化物流、电子商务产业化与多模式电子商务。

2000年5月，北京、上海、天津、重庆城市电子商务方案通过了专家评审，并付诸实施。20世纪90年代中国企业开始涉足电子商务迄今，已取得了喜人的成绩。中国的证券交易网与中国的金融结算系统覆盖全国，提升了金融、证券的运作平台与交易方式。中国的民航订票系统、中国商品交易网、上海电子商务安全证书管理中心、招商银行网上银行、上海书城网上书店、中国商品订货系统、中国远洋运输集装箱信息系统、中国银行网上银行等相继建立，形成了强大的网上商务运作系统。其中，上海市电子商务安全证书管理中心实现了数字证书授权和密钥管理，确保了网上交易身份确认和电子商务的安全运行。

总体而言，中国电子商务起步较晚，电子商务运作尚处在尝试发展阶段，系统专业化程度、网络基础设施及其他外部环境等亟待快速发展，要想使电子商务真正走向实用，还需要广大专业技术人员做出不懈的努力。

3. 电子商务发展的基础

回首电子商务，其产生和发展的基础主要包括如下内容。

（1）计算机的广泛应用。20世纪70年代以来，计算机的处理速度越来越快，信息处理能力越来越强，价格越来越低，应用越来越广泛，这为电子商务应用提供了内在的信息化发展与数据处理基础，促进了电子商务的发展。

（2）网络环境的日臻完善。由于互联网逐渐成为全球通信与交易的媒体，万维网技术的应用、网络平台正日益完善。全球上网用户呈几何级数增长趋势，快捷、安全、低成本与多媒体的特点为电子商务的发展提供了应用条件。

（3）安全交易协议的制定。电子安全交易协议（如SET、SSL）的制定，为开发网上电子商务运作提供了一个安全环境，可保证信息在互联网上安全传输、电子商务参与者信息相互隔离，解决多方认证的问题，提供网上交易的实时性等。

（4）信用卡的普及应用。信用卡以其方便、快捷、安全等优点而成为人们消费支付的重要手段，并由此形成了完善的全球性信用卡网上支付、结算系统与网上银行，使“一卡在手，走遍全球”成为可能，同时也为电子商务的网上支付提供了重要手段。

（5）政府的支持与推动。自1997年欧盟发布了欧洲电子商务协议、美国的全球电子商务纲要以来，电子商务受到世界各国政府的重视。20世纪90年代初，我国便开始组织实施了一系列的金字工程，信息产业部的组建、亚太地区电子商务研讨会在北京召开等一系列举措为电子商务的发展提供了有利的支持。

（6）EB法规条例的完善。

电子商务有效运作离不开法律的规范，这对电子商务的健康发展起着规范和促进作用。1995年6月14日，联合国国际贸易法委员会第29届年会通过了《联合国电子商务示范法》；2004年8月28日，我国第十届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国电子签名法》；1999年，我国香港特别行政区制定了《电子交易法令》，这些都是电子商务发展的基础与保障。